本报海口10月20日讯(记者高虹 通讯员祁家琼)引起国内业界高度关注的海南16座污水处理厂委托运营项目,日前顺利完成全国公开招投标。今天上午,项目委托运营服务协议签字仪式在海口举行,16座污水处理厂分成两个项目包,分别与国内水务“大鳄”联姻,这标志着海南新建的16座污水处理厂将进入市场化、集约化、专业化的运营新模式。
按照“十一五”规划,全省规划建设城镇污水处理项目将达到28个,目前在建的污水处理厂有25个。今年底或明年初,所有项目将全部建成通水,届时全省日处理污水总规模将达100万吨,投产第一年全省将形成5万吨的主要污染物COD减排量。
然而,除海口、三亚、洋浦等地的项目由当地政府和洋浦管理局负责运营外,其余16座污水处理厂项目均规模偏小、项目分散、技术力量不足。省政府决定采取市场化运营方式:将16个项目分成两个项目包,省水务厅作为招募主体,通过公开招标程序招募两家运营商,采取委托运营方式,将这些项目交由运营商运营。同时,16个项目的中央和省财政投入资金形成的权益一并注入海南省水利电力集团有限公司,由该公司作为投资主体控股16个项目。
8月底,委托运营项目在全国公开招投标,项目得到业内主流企业的积极响应。最后,国内水务“大鳄”北控水务集团有限公司、北京桑德环保集团有限公司分别中标“第一项目包”、“第二项目包”。“第一项目包”包括琼海、文昌、万宁、定安、陵水、琼中、保亭、五指山等市县8个项目,规模14.1万吨/日;“第二项目包”包括儋州、东方、澄迈金江、昌江、白沙、屯昌、乐东、临高等市县8个项目,规模14.2万吨/日。省水电集团总经理王尤魁说,两家水务企业的运营报价均为0.48元/吨,项目运营期限为5年,运营期间不涉及项目资产权益变化。
“这种打包委托运营的新模式,代表了污水处理行业发展的新方向,对行业的健康发展起着重要的引导作用。”北控水务集团有限公司董事局主席张虹海认为,在专业人才和运营管理经验相对缺乏的情况下,海南在这方面所做的大胆尝试意义深远而重大,势必将成为我国污水处理运营模式的创新典范。
副省长姜斯宪出席签字仪式。