京津唐地区各城市的性质、功能、发展方向及其相互关系-规划-规划首页，规划资料下载

　　编制起止时间：１９８２．１０－１９８４．３

　　１９８７年建设部科技进步二等奖

　　项目参加人员：

　　项目负责人：张启成、刘德涵

　　主要参加人：张启成、刘德涵、郭增荣、龚长贵、马福全、高尚赤、李兵弟、晏群、徐冰、孙晓光、李雅琳、朱思诚、谢映霞

　　项目协作单位：

　　北京市城市规划局

　　天津市城市规划局

　　河北省城市规划设计研究院

　　原唐山市建设指挥部

　　北京大学地理系

　　北京市社会科学研究所

　　该项目系原国家计委、原国家建委下达的“京津唐地区国土规划纲要”九个研究课题之一。

　　１、项目特点

　　该课题是国内第一个在实地踏勘、占有详实材料的基础上，比较全面系统地研究一个区域内各城镇发展的完整成果。

　　（１）运用城市规划学、城市地理学理论，剖析了大、中、小城市（镇），掌握了基本特征，提出了发展对策；

　　（２）根据系统论和社会学原理，将小城镇划分为“工矿型”和“农村型”，为小城镇的建设和发展提供了技术基础和依据；

　　（３）强调了城市基础设施的重要地位和作用，指出应将城市基础设施规划纳入地区社会、经济、科技发展战略规划中，并认真加以实施；

　　（４）指出区域合理城镇体系的形成，首先要以大、中城市为中心，形成若干“城镇群”，而后再由诸多“城镇群”逐步地形成有机合理的区域城镇体系；

　　（５）充分论证了本区域发展的总格局及相应的条件；

　　（６）由城市论城市发展为从区域论城市；

　　（７）既是一个研究课题，又为诸多城市解决当前实际问题提出了办法。

　　２、规划成果

　　规划成果包括课题研究综合报告与四个专题报告及附件。综合报告分情况、问题与对策、设想两大部分。其中六条对策、设想为：

　　（１）恰当地划分三大城市职能，进一步明确城市性质，实事求是地确定城市规模；

　　（２）根据小城镇的基本特征，开辟小城镇发展和建设的新途径；

　　（３）努力创造基本条件，实现区域城镇合理布局；

　　（４）建设好若干中等城市是本区域城镇合理布局的重要决策；

　　（５）重点项目的选址和建设应纳入城市统一规划；

　　（６）改革管理体制，制定促进城镇发展和建设的政策。

　　四个专题报告是：

　　（１）“北京、天津、唐山三大城市的性质、规模、职能及布局设想的研究”；

　　（２）“中小城市（镇）在本区域中的地位、作用及发展条件的研究”；

　　（３）“卫星城镇的作用、建设经验和发展趋势和研究”；

　　（４）“京津唐地区城镇体系和合理布局的研究”。

　　３、实施效果及社会评价

　　《全国国土总体规划纲要》（征求意见稿）中关于京、津、唐地区的论述采用了本成果；京、津、唐地区的一些城市，如北京、天津、保定等，在编制“七五”计划和后十年规划，以及在编制城市总体规划或城市社会经济发展战略中都不同程度地应用了本成果。