供热价格为何跟涨不跟跌市民呼吁召开“降价听证会”-暖通空调

　　“煤价暴涨，供热价暴涨；煤价暴跌，供热价却不跌”。10月19日，甘肃省兰州市市民洪维一纸申请交到市物价局，要求召开燃煤供热“降价听证会”。记者获悉，以个人名义申请召开“降价听证会”，这在甘肃还没有先例。

　　去年底，兰州市供热办以“煤炭价格在2008年暴涨，仅1月至7月就由原每吨250元上涨到550元左右，涨幅达120%”为由，向市物价局提出调整燃煤供热价格的申请。经过听证、论证，市物价局宣布对兰州市燃煤、热电联产供热价格进行大幅上调，居民供热价由上年的每月每平方米2.8元调至4.2元，向上调整幅度达50%。

　　去年供热价格大幅上调一经宣布，就在社会上引起强烈反响，许多市民难以接受，纷纷表示要“拆暖气生土炉子”取暖。

　　洪维在接受采访时表示，客观讲，去年煤炭价格暴涨，成本上涨了，供暖价格也确实应该上涨。但今年以来，煤炭由每吨550元下降为300多元，降幅近五成。

　　洪维在申请中算了一笔细账：现在兰州市6500大卡烟煤块，出厂含税价，每吨350元至370元；兰州5500大卡烟煤末，出厂含税价，每吨220元至240元；靖远5100大卡烟混煤，坑口含税价，每吨330元；靖远5500大卡烟煤块，坑口含税价，每吨390元。

　　若按照目前兰州煤炭最高价格每吨420元测算，较2008年兰州市供热办申请上调热价依据的每吨550元左右的成本价，也下降了130元，下降24%。

　　洪维认为，既然煤炭价格上涨时，供热部门和供热企业能主动向政府申请上调供热价；那么，煤炭价格下跌了，供热价格应该有一定的下降空间。“去年因煤炭涨价供热价大涨，召开了‘涨价听证会’，现在煤价下调了，应该开个‘降价听证会’。”

　　记者获悉，为供热价格举行“降价听证会”，在一些地方已有先例。如今年10月13日，河南省驻马店市城区供热价格听证会就已首次听“降”，供热价格最高可降30%。

　　今天，兰州市物价局就市民“煤价降了，供热价格为啥保持不变”的疑问首次进行了回应，称“供热价格无下调空间”。

　　据介绍，为了准确核算煤价与供热价格，兰州市物价局专门委派市工农业产品成本调查队于2009年4月至5月分三个调查组分别对兰州12家燃煤供热单位去年供热成本进行了监审，并报经省成本调查队按同口径进行复审。结果表明，兰州市去年采暖期实际供热成本为每月每平方米4.643元，比每月每平方米4.55元的综合供热价高出0.093元，价格仍倒挂0.093元。

　　为了更加准确地预测今冬采暖期供热成本，甘肃省、兰州市物价局成本调查队于2009年5月和8月先后两次赴兰州周边主要煤炭供应地，对煤炭价格进行了实地调查了解，预计燃煤实际到供热站价格为每吨449元(去年实际每吨445.42元)。按每吨煤价上涨3.58元计算，预计兰州市今冬采暖期供热成本每月每平方米为4.669元，较去年供暖期每月每平方米上涨0.026元，按现行供暖价格，每月每平方米将亏损0.119元。“而根据以往惯例，临近供暖期煤价还会有所上扬，供热价格无下调空间。”

　　记者从相关部门了解到，兰州市物价局已于10月14日下发通知，称“经请示省物价局、市政府同意，2009年至2010年采暖期供热价保持去年水平，不再调整。”

　　尽管相关职能部门已经就今冬采暖期供热价作了“盖棺定论”，但对于洪维提出的召开供热“降价听证会”的申请，受访的兰州市民大都表示“很期待”。